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“检察蓝”助力“三个年”谱新篇
潼关县人民检察院开展“三个年”活动综述

来源:人民检察院 发布时间:2024-03-26 16:09

“三个年”活动开展以来,潼关县人民检察院党组高度重视,立足潼关实际,着眼形势之变、发展之要、群众之需,认真谋划落实,找准检察工作助推“三个年”活动的切入点、发力点,多措并举,能动履职,全面推进“三个年”活动走深走实、落地见效。

高位统筹谋划,全力推进“三个年”活动走深走实。

自“三个年”活动开展以来,潼关县人民检察院党组高度重视,把“三个年”活动作为一项重要工作,找准定位、完善机制,强化思想淬炼、政治历练,确保活动扎实开展。

压实工作责任,建立长效机制。潼关县人民检察院坚持机制先行,立足职能,统筹结合,及时成立了“三个年”活动领导小组及三个工作专班,及时学习传达上级部署、制定了《潼关县人民检察院高质量项目推进年活动方案》《潼关县人民检察院推进营商环境突破年活动方案》《潼关县人民检察院干部作风能力提升年活动方案》,召开了“三个年”活动动员会和推进会,认真研究部署、夯实主体责任、明确目标任务、细化完成时限,为“三个年”活动有序推进提供了长效机制保障。

坚持以上率下,以“头雁效应”激发“群雁活力”。潼关县人民检察院严格落实“第一议题”制度,通过党组会、党组理论学习中心组(扩大)会议、全干会、“三会一课”等认真深入学习,立足检察工作实际,制定学习计划和宣讲工作方案,把学习内容与工作实践融会贯通,通过领导干部领学、检察干警自学、各部室队交流研学、实地参观见学“四学联动”的方式,不断提高干警们的学习主动性,在全院上下营造浓厚学习氛围。今年来,开展政治理论学习30余次,集中学习40余次,分享研讨交流30人次,举办《潼关检察大讲堂》10期,参观红色基地5次,开展各类业务培训20次,参训人数达200人次。

聚焦中心大局,发挥检察职能提高工作质效。

“三个年”活动开展以来,潼关县人民检察院聚焦中心大局,发挥检察职能,坚持把监督办案作为第一要务,完善法律监督布局,坚守客观公正立场,全面加强新时代法律监督工作,为更高水平法治潼关建设加速助力。

刑事检察提质增效。依法批准逮捕51件73人,监督立案5件,提出羁押必要性审查4人,受理羁押必要性审查4人,改变强制措施3人,提前介入2件。依法向法院提起公诉75件100人,起诉案件均在法定期限内审结。开展电竞酒店等新业态领域专项监督活动,通过和县域内负责监管酒店的派出所等相关部门取得联系,联合开展了监督检查工作,重点检查了酒店等营业场所是否张贴“未成年人禁止入内”警示标语、是否严格进行入住登记、是否履行强制报告制度等,并及时宣传相关制度。开展法治进家庭专项活动,未检干警走村入户、深入家庭,与社区专管妇女儿童工作的干部、工作人员进行了座谈对未成年人及其监护人开展法治教育宣传,赠予了法律书籍。

民事检察更为精准。共办理民事检察监督案件10件,办理民事审判程序违法行为监督案件5件;民事执行活动监督案件2件;检察建议(民事)类案监督1件;办理民事支持起诉涉赡养纠纷、拖欠农民工工资案件各1件。按照省市院关于开展检察护航民营企业专项活动要求,深入潼关县4家重点企业开展“送法进企业”普法宣传活动,并走访调研对企业生产车间、储存间、安全管理等方面进行实地查看,通过召开座谈会的形式,为企业排忧解难。

行政检察逐步做实。共办理行政检察监督案件16件,办理行政审判活动违法监督案件1件;非诉执行案件4件;办理检察建议(行政)案件8件,均已回复采纳,其中3件为行政违法类案监督,办理监督案件采纳率为100%。为深入推进行政诉讼诉源治理,注重从个案办理拓展至系统治理,助力更高水平法治潼关建设,潼关检察院深入推进类案检察建议的制发和适用,提升行政检察的社会治理参与程度。针对人力资源和社会保障局在执法过程中存在的受理、审批、立案等程序不规范问题,制发检察建议3份,促进其规范执法。在开展生态环境保护法律监督中,对原环保部门存在的执法不规范问题制发检察建议2份,在开展交通领域专项行动中,对交警部门存在的执法不规范问题制发检察建议3份,通过制发检察建议促进行政机关规范执法。

公益诉讼检察稳步推进。受理行政公益诉讼案件60件,立案 58件,发出诉前检察建议 48 件,磋商 8件,诉前整改率100%;受理刑事附带民事公益诉讼案件2件。其中,湿地保护发出建议1件磋商2件、秦岭生态保护 1件、固体废物污染 17件、大气污染 15件、食品药品领域 11件,公共安全领域 发出建议2件,磋商2件。

聚焦主责主业,以“三有”争创擦亮潼关检察品牌。

“三个年”活动开展以来,潼关县人民检察院立足主责主业,以“三有”争创活动和“六个一”为抓手,创新理念,主动作为,挖掘特色亮点,擦亮潼关检察品牌,取得了较好成绩。

法治化营商环境专项行动初见成效。目前潼关检察院已制定并签署了潼关县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知,已摸排出企业合规案件1件。探索建立“控辍保学”检察联络员制度。该院选取试点社区,在社区探索设立“控辍保学”检察联络岗位和联络员,进一步保障未成年人受教育权利。目前已联合社区专职工作人员进行了底数摸排,并通过检、校、乡多方联合成功劝返一名辍学未成年学生。

多方联动聚合力,齐心协力优化营商环境。行政检察护航市场主体发展“小专项”活动扎实开展,通过走访具有规模的民营企业,开展座谈会,解答企业遇到的法律问题,倾听企业家的实际发展需求,为企业发展把脉问诊。针对公司存在“环境影响评估”不完善,“安全生产管理制度”及“安全生产责任制”不规范等问题,制发检察建议1份,堵塞企业管理漏洞。对发现的行政单位执法不规范问题,制发纠正违法检察建议3份,督促改正,合力打造法治化营商环境。潼关检察院联合县人民政府出台《关于建立“府检协作”工作机制的方案》,重点围绕6个方面、20项具体工作开展府检协同履职,制定“联席会议制度、日常联络机制、任务清单落实”三项措施,推动依法行政与公正司法互相促进、行政机关与司法机关良性互动,形成“党委支持、政府主导、检察协作、部门执法”的高效格局。

当好生态卫士,守护绿美潼关。持续推进生态环境领域公益诉讼检察活动,办理涉大气污染公益诉讼案件17件,助力推动大气污染联防联治。开展城乡环境综合治理,督促行政监管部门推进黑臭水体、垃圾围城、农村土壤污染等问题有效整改,清理清除违法堆放的建筑垃圾、生活垃圾等固体废物近8万吨,治理黑臭河道沟渠约4公里,治理扬尘、焚烧秸秆20余处。推动辖区大气、水、土壤环境持续好转,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。建立了“河湖长+检察长”“林长+检察长+法院院长”“田长+检察长”等机制。联合行政机关巡查黄河、秦岭20余次,提出并督促行政机关整改问题30余处。各项机制的有效运行,增强了生态环境保护的聚合效应。在某环境案中,使用无人机精准测绘地型,督促生态环境监管部门落实行政监管责任修复生态环境,协调落实司法鉴定夯实民事责任证据,提前介入指导公安机关侦查,对4名涉案人员以污染环境罪提起刑事公诉,并提起附带民事公益诉讼,要求赔偿损失、承担生态修复费用100余万元。就此案开展警示教育,形成“专项监督+刑事打击+行政执法+生态修复+技术支撑+警示教育”的潼关生态环境检察办案模式。

聚焦队伍建设,锻造作风好本领强的检察铁军。

“三个年”活动开展以来,潼关县人民检察院围绕新时代检察履职更高要求,聚焦能力作风提升,把建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的检察队伍放在重要位置,抓实抓好,为检察工作现代化创新发展提供坚实的思想保障、能力保障、纪律保障。

加强理论学习,筑牢政治忠诚根基。潼关检察院始终坚持全面从严治党、从严治检,狠抓自身建设,院领导带头讲党课,持续在加强理论学习上务实功、见实效,采取个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去学习相结合的方式,开展业务培训、政治轮训、能力提升等活动11次,确保干警常学常新、常悟常进。持续完善人才培养机制,聚焦案件办理、公文写作、沟通交流、协作配合,组织干警按时参加上级检察机关组织的业务培训,为全面推进过硬检察队伍提供了有效抓手和坚强保障。

人才培育,提升队伍本领担当。坚持科学、客观、公正的用人导向,持续健全干警考评机制,推动形成创先争优、优中选升的良好氛围,制定了《检察人员考核暂行办法》《考勤管理办法》《车辆管理办法》等制度机制,有力促进了检察队伍规范化、精细化建设。坚持严管厚爱相结合,在政治上多激励,对讲政治、抓业务、能干肯干的干警大胆使用,今年提拔了一批年轻干部进入科级领导岗位,激发干事创业信心。在工作上多鼓励,科学分配各项工作,谈心谈话了解干警工作上存在的工作思路、工作方式问题并及时予以解决,营造高效运转的工作局面。在生活上多关心,勤交流多沟通了解所思所盼,改造提升院内卫生设施,高标准打造城市书房和新媒体工作室,优化干警办公环境。 该院领导班子坚强有力,自觉发挥带头表率作用,在全院的共同努力下,被省院评为全省检察机关信息工作先进集体,被市委政法委评为2022年度人民满意政法单位,办公室、司法警察、民事检察、公益诉讼等四项单项工作被市院评为目标考核先进集体,18人次干警先后受到省市县表彰奖励。

从严治检,守牢廉政底线。严格落实党风廉政建设主体责任,组织召开党风廉政建设工作暨警示教育会议3次,常态化开展学纪学法3次,层层签订了“一岗双责”责任书,全覆盖签订《廉洁承诺书》。深化运用检务督察及院领导值周带班督察机制,常态化开展工作督察11余次,干警法纪意识持续树牢。深入开展警示教育活动,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,先后组织全院干警观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,以反面典型提醒“身边人”、警醒“梦中人”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,教育引导检察干警明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线,我院被中共潼关县委评为2022年度党风廉政建设责任制先进单位。

  芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。潼关县人民检察院将始终不忘初心、牢记使命,与党和国家工作大局同频共振,与新时代人民群众的新需求同声相应,勇于担当、开拓进取,奋力书写新时代检察为民新篇章。