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潼关县人民政府办公室关于县十八届人大第二次会议代表所提建议批评和意见办理情况的报告

来源:潼关县政府 发布时间:2019-03-25 16:05 浏览次数:

潼关县人民政府办公室

关于县十八届人大第二次会议代表所提

建议批评和意见办理情况的报告

(2019年3月19日)

各位代表:

县十八届人大第二次会议期间,代表所提建议批评和意见交由县政府办理的共55件,截止目前,办复率达100%。在55件建议批评和意见中,已办结或正在办理及已做出明确答复的建议51件,占建议批评和意见的92.7%;因客观情况暂不具备办理条件,但已做出解释说明的建议4件,占建议批评和意见的7.3%。现将建议批评和意见的办理情况报告如下:

一、建议批评和意见的办理情况

2018年,全县紧扣“转型发展、追赶超越”工作主线,坚持稳中求进工作总基调,突出抓好项目建设、招商引资、生态环保、脱贫攻坚、营商环境、社会民生等重点工作,呈现出“稳中有进、稳中向好”的态势。现就备受代表关注的几个方面汇报如下:

一是投资拉动有效增加。2018年,我县共确定强县富民重点项目71个,总投资156.6亿元,年度计划投资81亿元。截止12月底完成投资82亿元,占年度计划的101.8%。其中,市级重点项目13个,总投资70.4亿元,年度计划投资35.7亿元,截止12月底完成投资42.2亿元,占全年计划任务的118%。策划包装项目34个,总投资259.6亿元。开展各类招商活动6次,举办专场招商推介会2场,招商引资在建项目28个,到位资金24.96亿元,丝博会签约项目20个,总投资107.25亿元,部分项目已开工建设。二是工业转型步伐加快。黄金企业产能平稳,中金冶炼废渣综合回收技改项目接近完工。新兴工业不断壮大,聚泰功能性新材料二期顺利投产,中陕核钼焙烧开始试生产,中广核风电13台风机并网发电,华润风电升压站完成建设,富源公司技改、金国电子电器回收等项目即将建成。三是三农工作稳步推进。全县软籽石榴、油用牡丹种植面积达到4.1万亩,建成千亩以上花椒基地6个、日光温室示范基地5个,新增规模养殖场11个,种鸭存栏达到30万套。“潼关软籽石榴”成功注册为国家地理标志证明商标,牡丹配方油通过省卫计委审批。潼关肉夹馍全国连锁店达到500余家,经营店突破3000家。积极推进农村人居环境整治三年行动,农村集体产权制度改革清产核资工作有序实施,成立股份制经济合作社4个。大力发展红不软、杭白菊、中草约种植等特色扶贫产业,通过龙头企业和专业合作社直接带动贫困户343户。开展农业技术培训10期,培训680人次,覆盖贫困户300余户。四是生态环境不断优化。全面落实秦岭生态保护“网格化”管理,中省市环保督察反馈问题基本整改到位。截止10月,全县共排查点位1680个,确认问题332个,完成确认问题整改313个;清运矿渣、废渣99处,覆土治理50处,砌筑拦渣坝20处,修建废水沉淀池36个,拆除废旧工棚、房屋693间。扎实推进“铁腕治霾”,拆改燃煤锅炉195台,取缔散乱污企业12家,县城清洁煤配送中心建成运营。完成营造林面积3.52万亩,建成了岳渎牡丹生态园,列斜沟生态园绿化面积达到2500亩,林木绿化率达到43.2%。五是社会民生持续改善。中心街改造提升全面完成,桃林路、和平路等7条道路改造基本完工。国道522、310新改建项目开始征地。实施学校实验楼、宿办楼、改厕等项目18个,添景苑小学投入使用。县妇幼保健综合楼建成投用,中医院门诊综合楼主体封顶,县疾病预防控制中心综合业务楼已动工建设,县医院产儿大楼、县医院太要分院两个项目已进入国家发改委项目库,县医院成功完成二甲复审。新建村级基层文化服务中心5个,开展各类惠民演出300余场次。城乡低保实现应保尽保,发放各类临时救助810人142.7万元,发放残疾人“两项补贴”110.9万元。认真落实安全生产、信访稳定“党政同责、一岗双责”,安全生产、信访考核各项指标居全市前列。扎实推进“雪亮”工程和“扫黑除恶”专项行动,全县社会大局持续稳定。六是营商环境明显提升。扎实推进“10+5”专项行动,新增市场主体767个,315个办税事项和115项便民事项实现“最多跑一次”,企业登记注册、项目立项、施工许可等事项办理时限大幅压缩。率先在全省实现二代身份证和临时身份证全县通办。自来水报装实现“一厅式”办公。全县“活商、亲商、尊商、安商、便商”氛围日益浓厚。

人大代表围绕全县中心工作及人民群众关心的热点、难点问题,还提出了许多好的意见和建议。部分建议被列入重点项目建设及全县重点工作之中,代表提出的批评和意见,已责成相关单位实事求是加以整改。代表提出的具体意见建议办理情况,在附件中逐件答复。

二、主要做法

(一)加强领导,落实责任。县政府坚持把办理工作作为各项工作的重要抓手。严晓慧县长在政府常务会上亲自安排办理工作的分解、交办等事项,多次在县长办公会上询问办理情况,协调解决办理过程中遇到的难点问题;各建议包联县长多次召开协调会,通过听取情况汇报、组织现场办公等形式加大督办催办力度,有力地推动了一批重点建议的落实;各承办部门认真落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓,承办人员深入抓的办理工作机制,明确办理时限,努力提高办理质量,确保了办理工作的落实。

(二)突出难点,注重实效。在办理过程中,县政府将办理工作与脱贫攻坚相结合,与环境治理相结合,与营商环境提升年活动相结合,一并安排,一并督办,一并实施考核,力求在解决问题方面下功夫,在具体落实上见实效。各承办单位将办理工作与自身中心工作相结合、与为民办实事相结合,切实形成办理工作合力,克服困难解决问题,办理工作取得了明显实效。

(三)加强沟通,互动协作。办理工作要求各承办单位认真抓好办前、办中、办后三个沟通环节,加强与代表的沟通联系。办前主动走访,了解代表意图,听取办理要求;办中及时汇报落实情况,征询代表意见;办后及时答复,力求代表满意。

(四)强化督查,狠抓落实。县政府督查室按照县政府主要领导要求,充分发挥组织协调作用,突出抓好办理工作的分办、交办、督办、答复、总结等各个环节,确保按时限、保质量完成办理任务;及时了解办理进度,协调解决办理工作中遇到的问题,有力地推进了办理工作,进一步提高了代表对办理工作的满意率。

虽然我们在办理工作中取得了一定成绩,但与人大常委会和各位代表的要求还有很大差距。在今后的办理工作中,我们将不断总结好的办理工作经验,采取更加有效的工作措施,切实改进存在的问题,不断提高办理质量,确保代表满意,确保全县人民满意。

县十八届人大二次会议建议批评和意见

办理情况表

编号

建议事由

承办单位

理情况

1

关于将上善村打造为乡村振兴发展战略示范点的建议

上善村是我县乡村旅游的一张重要名片,也是我县重点培育的乡村旅游项目。目前上善村旅游一期工程基本完成并初具规模,带动了一批群众脱贫致富,美化了乡村,发展了地方经济。田园综合体是休闲农业与乡村旅游结合的发展模式,上善村二期工程的规划现已启动,我县将做好上善村田园综合体项目策划包装申报,建立健全旅游配套服务体系,高质量高品位建设精品景区,以项目建设推动上善村经济社会的发展,努力将上善村打造成为乡村振兴发展战略示范点,促进我县乡村旅游的大发展。   

2

关于做好村级债务认定化解工作的建议

我县成立了村级债务检查审计工作领导小组,同时下发了《关于做好换届选举前农村财务审计工作的通知》,文件明确了审计的范围、内容及目标任务,对集体债权债务、扶贫项目资金、征地补偿使用情况等事项进行重点审计。关于镇村综合改革前村级债权债务情况,由镇(街道办)人民政府组织对镇村综合改革经济遗留问题、届满村委会内的财务收支情况进行审计,加快完成镇村综合改革村级账务初审并上报。审计工作组多次到各镇村检查指导,以促进村级工作有效开展。

3

关于加大对农业企业种养合作社贷款发放力度的建议

我县在20181月举办了惠民政策宣传主体培训会,组织了各镇有实力、有实体的新型经营主体30多家经营业主参加了会议。一是详细传达了惠民信贷的政策。建立政府+银行+企业+贫困户农户联保+农民发展合作社担保农户联保+互助金担保+民农专业合作社担保双基荣誉贷信誉村贷等多种贷款模式,方便企业贷款。二是对贷款对象的条件限制进行了说明,并根据条件审定出一批盈利能力强、发展潜力大、有示范带动作用的新型经营主体,投放3-5万的小额贷款,根据抵押、诚信、实体等情况,投放30-50万元的款额。20185月,县邮政银行再次提出对有优势和意向的新型经营主体进行宣传与调研,有意向达成信贷事宜,以利用该平台解决农业企业融资难的问题,目前该项工作正在商谈办理中。

4

关于进一步加快镇村规划编制的建议

2018年我县已经启动了新一轮县城总体规划(2018-2035)修编工作,围绕县委、县政府生态立县、旅游兴县、黄金强县的宏伟目标,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳融入规划编制全过程,以多规融合、两图合一的思路,认真做好修编工作。截止目前,秦东镇、太要镇、桐峪镇已经完成镇总体编制、审批工作,秦王寨社区、上善村、桐峪社区、十里铺社区完成村庄规划编制工作,其余村庄规划正在编制。下一步,将积极向上级部门争取规划编制资金,争取早日实现镇村规划全覆盖。

5

关于空心村废弃庄基地腾退的建议

一是积极进行摸底排查。按照积极引导、群众自愿、因地制宜、分类实施,逐步推动废弃庄基地腾退治理的整体推进。

二是全面开展农村用地规划,加强宅基地整理和管理工作。以村组为单位建立农村用地规划,划分基本耕地保护区和非基本耕地保护区。

三是科学规划建筑物的结构布局,整理旧宅区。制定科学的村庄建设规划,把宅基地整理与小城镇建设、中心村的发展与撤村并点相结合。

6

关于优化农业产业结构建立药材种植基地的建议

近几年来由于产业结构的调整,出现较多的药材农户,太要镇已投入5000万元,初步实现了农业向产业化经营的转变。在这个转变过程中,出现了较多的经营模式,包括家庭农场、公司+合作社+农户、公司+农户等。目前,我县正在积极向相关部门争取资金,出台优惠政策对中药材种植给予一定的扶持。通过招商引资在太要镇建立西北濒危药材种植基地,加快了我县农业产业结构调整步伐。

7

关于提供油用牡丹技术支持的建议

我县多次组织科技人员深入田间地头进行技术指导,发放软籽石榴、油用牡丹、花椒、核桃管理手册3000余份,并公开农技服务专线电话,及时解决农户遇到的技术问题。同时开展多期农业技术培训,受惠群众万余人。今后将继续加大培训力度,使广大农户更好地掌握经济林的管护抚育技能。

8

关于组建农产品营销团队解决农产品销售难问题的建议

一是积极组织农业企业、种植大户、合作社等参展国家及省市举办的展销会。今年7月我县举办了潼关特色农产品展销会,金桥公司、南塬合作社等10余家企业的30余种特色蔬菜瓜果参与了展销。

二是鼓励民间农产品经销大户采取设立收购点、进村入户等方式解决农产品销售难的问题。

三是积极与县商业部门合作加大对村掌柜等电商销售平台和营销网络的扶持力度。

四是对农产品流通企业给予扶持。

9

关于加强引导软籽石榴产业布局开展软籽石榴防冻技术研究的建议

一是在加强引导群众在安全地域建园生产方面。采取多种方式展开宣传,提醒果农新建园区要选在相对避风、较为平整的地域。二是在软籽石榴防冻技术研究方面。1、选择塬面宽度不超过400米的苔塬地区,选择土肥条件较好的田块,同时采用嫁接高度在80公分以上的软籽石榴嫁接苗。2、及时与派往我县的西北农林科技大学教授进行沟通,形成《潼关县软籽石榴冻害成因及其应对措施专题调研报告》。3、积极争取软籽石榴项目资金支持。申报了市级2017-2019科技创新扶持资金项目,争取上级部门支持。

10

关于为自然村增加监控摄像器的建议

雪亮工程是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网络化管理为基础、以公共安全食品监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。目前我县由政法委牵头正在推动雪亮工程建设,主要解决的问题是全县视频监控全域覆盖,增加村组一级视频监控覆盖率,目前经过实际勘察需增加视频点位1136个,同时设备维护维修问题的工作方案已经过评审,正在有序推进中,预计10月底开工建设。

11

关于南新社区巷道亮化的建议

农村社区道路亮化工程已交由住建局统筹,相关部门配合解决。今年已解决了部分村社区的道路亮化问题。南新社区损坏的路灯已维修完毕,个别巷道亮化问题正在协商解决之中。

12

关于加大金桥园区软籽石榴基地政策支持的建议

金桥园区是我县的软籽石榴育苗基地、新品种研发和推广基地、软籽石榴防冻技术的试验示范基地以及新栽植技术的交流传播基地。我县积极为园区的发展做好服务工作,在果业发展、合作社改造提升、休闲农业发展等方面积极予以扶持。帮助提升园区的现代化技术装备水平,争取将金桥园区打造成我县现代农业的典范和软籽石榴产业发展的省级示范基地。

13

关于完善和保障农村人居环境基础设施的建议

按照《潼关县美丽潼关暨农村人居环境三年(2018-2020)行动方案》的部署。我县住建局为主体实施单位,正在加快实施总投资3亿元的农村人居环境提升PPP项目,推进城乡环卫一体化进程,采取项目化、专业化、多文化的方式,加快解决农村垃圾、污水、村容村貌整治等问题,同时由卫计局牵头、各镇行政村为主体,实施卫生改厕,目前该项工作正在有序推进中。

14

关于对秦东镇沿渭黄河滩地栽植速生杨进行管理的建议

经县林业局森林公安调查,陕西山川林业发展有限公司与陕西杨凌山川植物科技有限公司已注销,经查证未有林权证登记档案资料。山川公司与村委会双方签订的租地合同,是在黄河洪泛区的滩地栽种杨树,由于无林权证,因此这一林木地不属于林地管辖范围。目前林业局正在协调相关部门妥善处理解决速生杨经济林问题。

15

关于加大我县软籽石榴种植扶持力度的建议

一是我继续落实好各项惠农补贴,加大对软籽石榴种植的资金扶持力度。我县财政对软籽石榴每亩补助3000元,分三年兑付,并帮助园区争取省市奖补,对种植户提供无偿苗木,同时园区和农户的水源、节水工程已基本覆盖。二是加快石榴种植规模化的发展步伐,使软籽石榴成为我县新的经济增长点。

16

关于加强农村生活污水排水设施建设的建议

一是加强对镇区和农村居民环境卫生意识的宣传,提高文明卫生意识。二是按照统一规划,加快推进镇区污水处理厂设施建设和农村排污渠建设。三是制定措施,为农村集镇污水治理提供政策保障,逐步建立环境保护与生态建设长效稳定的保障机制。

17

关于加大双美创建工作力度的建议

按照双美创建工作领导小组的安排部署,由双美办实施的基础设施项目建设已暂停。《潼关县美丽潼关暨农村人居环境三年(2018-2020)行动方案》以县住建局为主体实施单位,正在加快实施总投资3亿元的农村人居环境提升PPP项目,推进城乡环卫一体化进程,采取项目化、专业化、多文化的方式,加快解决农村垃圾、污水、村容村貌整治等问题,同时由卫计局牵头、各镇行政村为主体,实施卫生改厕,目前该项工作正在有序推进中。

18

关于加强农村管理的建议

我县自开展全国农村社区示范创建活动以来,一方面积极宣传中央强农惠农富农政策,积极开展农业创新技术培训,大力开展农村实用人才培训。另一方面加强农村法治建设。深入开展法律进乡村送法进社区活动;成立潼关县七五普法讲师团,加强农村社区法治宣传队伍建设;以弘扬法治文化为重点,丰富农村法治文化建设;推进基层民主法治建设,维护社会稳定促和谐;严厉打击农村黑恶势力,实现基层服务阳光工程。

19

关于壮大集体经济发展村级产业的建议

我县印发了《潼关县支持贫困村和产权制度改革试点村发展壮大集体经济实施方案》,以42018年度拟脱贫贫困村以及7个产权制度改革试点村为重点,支持贫困村发展壮大集体经济。截止目前,7个产权改革试点村集体产业项目已确定,资金已下发,4个拟脱贫村工作正在稳步推进中。根据我县脱贫攻坚实际现状,脱贫攻坚领导小组印发《潼关县产业扶贫项目实施管理办法(试行)》,全县27个有扶贫任务的行政村(社区)采取扶贫合作社+贫困户的方式实施产业扶贫项目。下一步,我县将加大对村集体经济产业项目的扶持力度,带动贫困户尽快脱贫致富。

20

关于解决欧家城村人畜饮水问题的建议

2018年我县投资49.9万元为欧家城村建设从龙王庙至峪口的蓄水池,铺设直径为160mm的管道,长度共3.1公里,解决了欧家城村人畜饮水问题。欧家城村目前共有两座水塔配套两眼机井一直未启用,一直作为后备水源进行供水,确保该村人畜饮水不受影响。

21

关于加快城区居民住宅小区供暖工程全覆盖的建议

我县供暖热力公司已建成,因资金和部分道路问题,城区部分地段供暖难以实施。目前相关部门正积极与热力公司协调解决有关问题,进一步推进热力管道网建设,尽早实现城区居民小区供暖全覆盖。

22

关于吴村中心社区安置小区建设项目减免出让金的建议

吴村中心社区安置小区建设项目出让金减免事宜相关部门正在统筹协商,根据相关法律法规,在不违反原则的情况下,尽早解决该项目出让金问题。

23

关于财政补贴城镇用户有线电视收视费的建议

2014年省广电网络产业集体让利,并投资2000余万元设备与我县政府签订协议,同时我县财政每年出资180-220万元,让广大农村居民享受了免费看电视的优惠政策。自2014年省广电网络股份公司成立,收视费按照价格管理要求采用政府指导价,我县低保、残疾人、老红军、烈士及其遗属均享有优惠政策。关于财政补贴城镇居民有线电视收视费问题,县上正在协调资金,待条件成熟后,城镇居民即可享受财政补贴有线电视收视费的惠民政策。

24

关于规范城区物业管理的建议

为了进一步规范城区物业管理,一是加强宣传力度,普遍提高市民对物业管理重要意义的认识。二是加强职能部门行政指导。完善业主公约、财务管理及物业服务合同管理,同时指导相关小区加快成立业主委员会。三是积极推行物业管理引入竞争机制。通过公开招标的方式选聘物业公司,规范物业公司的管理,接受业主和业委会的公开监督。四是要求物业公司建立规范的物业收费管理制度。根据部分小区存在的收费率偏低、入不敷出的实际,提倡公开、公正质价相符,物价部门备案的收费标准。五是严格规范维修基金的申请手续。在小区需要维修的情况下,物业公司向业委会进行申请,业委会在小区发出公告,经全体业主三分之二以上同意后,方可使用维修资金。

25

关于加强城区饮水安全的建议

一是加强宣传力度。我县在通往西潼峪的公路边、峪道内企业暂驻地和村组,分别督促设立打击违法生产宣传牌、标语和电子屏等。同时在日常环保检查和6•5世界环境宣传日期间大力宣传一些查处三小提金的案例等环境违法犯罪行为,积极推进和提升群众参与环保、支持环保的意识。二是加大检查力度。我县按照潼关县集中式水源地保护区的规划,每年开展多次水源地专项检查,并对西潼峪开展了巡查。尤其在秦岭生态环境保护条例出台后,我县与安乐镇政府签订环保目标责任书,加强西潼峪内生态环境整治工作。三是加大打击力度。建立环境违法犯罪联合打击机制,严厉打击洗洞子和搞堆浸的涉嫌犯罪问题。四是积极向上申报治理项目。加快矿区污染源头重金属综合治理项目,开展了非法坑口封堵、修筑栏渣墙、渣坡覆土植被等工作。

26

关于对新型农村合疗消费政策调整的建议

新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,省市文件要求自2008年起取消家庭账户,实施门诊统筹管理,并规定当年度门诊统筹、大病住院补偿结余资金均划归下年度基金账户。县合疗办在门诊统筹管理过程中,不断加大定点医疗机构覆盖面,先后将县医院等定点机构纳入门诊统筹定点医疗机构,并放开乡镇卫生院门诊统筹单日就诊费用上限,最大程度惠及参合群众。同时,县合疗办加强门诊统筹政策宣传,提高群众对新农合门诊统筹的认识水平。

27

关于开通城镇居民医保直通车的建议

按照相关文件对渭南市居民医保医疗报销制度的规定,我县定点医院均已实现报销直通车,县社保局将加强对县域内定点医疗机构的督促指导,实现及时结算,同时压缩业务流程,及时联系上级部门拨付报销资金,缩短报销时间。

28

关于农村合疗收缴工作的意见

新型农村合作医疗是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,省市文件要求自2008年起取消家庭账户,实施门诊统筹管理,并规定当年度门诊统筹、大病住院补偿结余资金均划归下年度基金账户。该项制度自实施以来,缴费规则为,一部分由本人缴纳,剩余部分由政府补贴,虽然近年来农民的缴费标准在上涨,但同时政府的补贴也在增加。新农合筹资标准由中、省统一制定,2018年中省政策文件要求,新农合基金筹资标准个人缴费部分提高40元,即由2017年的150元提高到2018年的190元。

29

关于加强对全县中小学校留守儿童心理疏导的建议

关爱和服务留守儿童是教育部门的重要职责。在加强留守儿童心理疏导工作中,我县进行了积极有益的探索和尝试。一是认真做好留守儿童登记和成长记录档案。学校形成留守儿童学生信息汇总,同时建立信息档案借阅制度,注意保护学生个人隐私。二是注重加强留守儿童心理健康辅导。开设心理辅导课程与心理健康知识专题讲座,设立留守儿童心理保健咨询室,建立亲情视频聊天室,安装亲情电话。三是积极开展留守儿童结对帮扶关爱活动。每名留守儿童均有一名教师结对帮扶,积极引导留守儿童参与丰富多彩的学校文体活动。四是对教师进行心理健康教育培训。2018年暑期,我县组织120余名德育工作者、班主任、学科教师和心理健康教师在四知学校开展为期一周的心理健康教育种子师资研习活动。邀请了心理教育专家和教授对全县中小学教师进行专业的指导和培训,有力地提升了广大教师心理健康教育的专业素养和辅导水平。

30

关于加强药品价格监督保障群众合法权益的建议

我县相关部门对南头、留果卫生室,代字营卫生院、太要卫生院等进行了实地调查。检查人员查看了卫生院收费公示、三统一药品价格公示情况以及三统一药品购需目录等。卫生院和卫生室的药品价格高于普通药店药品价格的原因是,县以上医院的大部分药品按照规定实行集中招标采购,药品价格为中标价格,而药店的经营机制较为灵活,可从厂家进货,以促销返点的形式获取利润,具有一定的价格优势。据调查卫生院的大部分药品均比普通药店便宜,卫生院价格高的药品较少。随着药品三统一,最大限度地减少了中间环节,改善了药价虚高的现象,实现基层医疗机构药品同质同价。

31

关于完善县城小学配套设施的建议

我县经过细致认真的排查与调研,制订了完善的县城小学配套设施建设工作方案。

一是在投资约700万对全县中小学、幼儿园在内的16所学校实施了暖冬工程项目,购置锅炉、暖气片空调,铺设管网等项目,彻底解决全县各校师生冬季取暖问题。

二是在实现小班教育方面。添景苑小学已投入使用,潼关中学新校区正在筹备建设,并规划在县城北区新建规模大、标准高的小学。同时在县城棚户区改造时预留现有的城区三所小学并纳入改扩建范围。

三是在优化教育师资完善学校基础设施建设方面,全面推行县管校聘、无校籍管理模式,加大教师培训和招聘力度,进一步优化城乡教育资源配置。

32

关于规范县域交通管理的建议

为了规范城区交通管理,我县主要采取了以下措施:

一是对电动三轮车、四轮车实行严格管控管理。将县城街道划分为严禁区、严控区和疏导区三个管控级别,在严禁区及严控区全面禁止载人电动三轮车、四轮车驶入,同时加大巡逻警力的投入。

二是对火车站、汽车站等流动人口大的地段进行重点整治,增派定点执勤警力,严格查处违法载人等交通违法行为。

三是对驾驶人员开展交通安全法规教育。

四是增加金城出租汽车的投入数量,增加客运力,便于广大人民群众出行。

33

关于建好潼关西大门打造潼关新形象的建议

经过近2年工作努力,我县永丰塬村食品产业聚集区已完成项目备选、选址和编制规划工作,盛潼餐饮公司中央厨房项目完成了土地征用工作,6月份已开工建设,目前用地指标和建设资金为主要问题。同时,我县相关部门正在积极协调解决路面铺筑的问题,加快水、电、通讯网络等基础设施的建设步伐,相关部门对通讯网络进行了增容和优化,构建了完善的网络服务体系。

34

关于加快小秦岭矿山公园建设打造黄金小镇提升旅游产业发展的建议

目前,矿山公园的综合管理服务区游客服务中心、黄金博物馆和消防水池及泵房建设已完成;栈道工程完成工程量的百分之七十,路基开挖全部完成,基层和面层施工完成2.5km,四角亭、六角亭主体安装完成,栈道桥基坑开挖完成,人行吊桥完成南侧明洞开挖;401矿硐清渣支护已完成,正在做勘察设计;游客接待中心、黄金博文馆室内布展设计完成图审、预算等前期工作。潼金公司3000吨选厂重点项目建设的手续已被环保部门受理,立项批复省发改委已受理。项目建成后,将进一步提升安乐镇区基础设施建设,助力旅游产业发展。

35

关于为城关街道办临华村开通通村公交车的建议

开通客运公交车,必须向市运管处、县运管所及各管理部门申请,市运管处、县运管所对该线路进行是否符合开通客车安全条件的考察后,并对开通后、留得住等问题进行审批,还需要相关财政部门给予一定的资金补贴。根据以上相关要求,我县正在积极与相关部门及运输企业沟通,尽早将此项工作列入规划。

36

关于解决城关街道办顺风村秦岭大道过境危化车辆停放问题的建议

一是多次上报省总队和国家安监总局,请求河南方面允许危化品运输车辆上高速公路行驶,从源头上减少310国道危化品运输车流量。

二是依托310国道代字营超限站成立危化运输车辆检查站,加大巡查力度,对过境车辆限速为60KM

三是在该路段设置警示标志牌、震荡减速带,缓解过境大型危化车辆的车速。

四是制定危化车辆事故应急救援预案,配备救援装备。目前,由我县交通局负责的310国道北歇马村至潼关县城的改线工作正在进行。

37

关于解决秦岭大道(310国道)交通安全问题的建议

秦岭大道是我县城区的主要交通通道,同时是310国道路段,过境大型车辆来往频繁,对城区居民安全造成了很大的威胁。为此,我县按照政府专题会议的精神,对秦岭大道交通安全隐患进行了监管治理。一是交通智能监控设施和红绿灯已安装到位。二是设立了交通安全指示标牌。三是修剪该路段影响驾驶员视线的树木。由于秦岭大道为新建路段,我县对过境危化车辆采取教育与处罚相结合的措施进行治理,确保途经车辆通行路线畅通有序,确保沿线人民群众生命财产的安全。

38

关于顺风村(布施河)土坝桥维修的建议

土坝桥属于高填方工程,土坝高填方局部存在沉降问题严重,相关部门安排专业人员对土坝桥进行测绘观察,待土坝桥稳定后,县上将对土坝桥的相关设施进行重新修建,保障居民安全出行。

39

关于解决黄河大道黎家庄路段二道并一道问题的建议

黄河大道黎家庄路段在7月底已完成一户钉子户的拆迁,目前还剩余两户,县上正在进行积极协调,待拆迁后预计3个月内黄河大道二道和一道将全面贯通,随后将及时安装交通安全设施,保证群众出行安全。

40

关于拓宽县城至顺风村樊家出行道路的建议

十一五十二五期间,根据国家相关政策,我县相关部门组织实施了全县通村道路建设,基本解决了全县广大人民群众的出行问题。依照《陕西省农村公路养护管理办法》第六条规定:村道的建设、养护和管理应由村民委员会负责。我县正在积极协调相关部门,争取申报项目,尽早解决当地群众的安全出行问题。

41

关于加强裂斜沟大桥安全防护的建议

依据中华人民共和国交通部《公路桥梁设计通用规范》第387条规定:桥梁在跨越公路和铁路的部分应设置防抛网。裂斜沟大桥为跨沟大桥,不符合防抛网设置的条件与规范,故未设置防抛网。

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关于改造屯丰村五虎张自然村生产桥的建议

五虎张自然村生产桥因年久失修、桥面狭窄,存在一定的安全隐患,已不能满足村民正常生产与出行的需求。生产桥加宽加固以及安装防护措施等事宜需要专业人士的实地勘察,该桥拓宽维修项目已报县经发局审批,县上将继续进行协调沟通,加速项目推进。

43

关于加快潼洛铁路桥修建工程进度的建议

我县该铁路桥自封闭改造施工以来,在2017年铁路部门先后五次组织公跨铁移交推进会,其中三次将该桥的改造方案进行上会研究,同时积极与西安铁路局对接。20182月我县邀请西安铁路局相关领导和专家现场查看商定方案,组织县规划、水务、电力、电信、给水等部门及城关街道办负责人参会审查方案,并提出可行的建议。20183月我县政府积极对接县铁路局集团公司,就该桥的实施方案进行了对接,并对资金划分提出初步意见,4月对于实施方案再次达成明确的时间表。目前该桥修建工程正在进行。

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关于西潼高速秦东镇过境段涵洞升级改造的建议

该问题为连霍高速潼关至临潼段四改八改建工程遗留问题,下穿涵洞和上跨桥梁权属为陕西高速集团所有,我县正积极与陕西高速集团联系,督促其进行综合治理,以解决桥梁通行不畅、涵洞积水等问题。

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关于加大马趵泉景区基础设施建设的建议

我县为了进一步完善区域路网结构,方便太要镇寺底村村民以及带动周边旅游经济发展,向上级部门申请寺底小河桥建设项目,该项目已列入2019年桥涵配套工程。该桥设计宽度为10米,长度为58.04米,采用三级公路技术标准,设计时速为40公里/小时,目前正在办理项目前期各类手续,为工程及早开工做好准备工作。

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关于加快天然气网建设的建议

一是在天然气入户管网建设方面。自天然气公司成立以来,已累计投资500余万元,铺设兴隆街、中心街、北新街、金陡街、和平路等10余条街道共18公里燃气管道,目前潼关城区天然气管道覆盖率已达到80%,现80%居民小区已能达到入户条件,其余管道未覆盖区域将按照发展需求不断进行铺设完善。二是在天然气收费方面。我县用气价格于2017年经物价局批准,近年来一直按照县物价局相关文件的收费标准执行,旧小区的人工和物料成本相对较高,因此收费较高是相对合理的。由于燃气计量表与报警器为市场调节价,目前我县市场收取燃气计量表为480/户,报警器为280/户,天然气用户工程安装工料费也改为市场调节价。

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关于加快太要镇小城镇建设的建议

一是在实现气化太要方面,我县与新能源天然气有限公司进行积极沟通,争取以LNG天然气点供方式,铺设局域城管网,实现太要镇区的供气与用气。

二是在实施强弱电入地项目方面,我县积极安排专人进行项目勘测、设计和上报工作,已于620日将网络管道相关设计图纸交予太要镇政府,待汇合统计后设计安装管道,按要求完成后续工程。

三是在实施饮水工程方面,我县水务局安排分管领导带领技术人员配合太要镇政府进行核查了解情况,待完成规划后,将积极实施该项目。

四是在实施黄金路提升改造工程方面,经我县多方沟通,港李路南段(黄金路)公路改造工程已于20185月开工建设,现已完成路基和路面铺设,安防和排水等附属工程正在加紧施工。

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关于加快裂斜沟水库增容扩建的建议

裂斜沟水库位于我县城关镇布施河村西裂斜沟上游,是一座以农田灌溉为主兼有防洪、拦沙、人畜用水的Ⅳ等小(2)型水库,坝址以上控制流域面积为5.67平方千米,水库设计总库容为28万立方米。裂斜沟水库除险加固项目经上级部门批准于20111028日正式开工,进行了坝体加固、溢洪道改造、放水设施改善、拓宽改造村委会到大坝920m5m宽的防汛路,增设大坝房建及观测管理设施。概算批复总投资304.41万元,水库库容增加了5万立方,并于201211月在黄馨宾馆进行了竣工验收,经专家论证,上游水源不足,不具备扩容条件。

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关于治理排水渠道经过顺风村(三河村)饮用水污染问题的建议

针对上述问题,我县相关部门在三家河村随机采集村民家的自来水送检,根据潼关县城乡安全饮水监测中心出具的监测报告显示,所监测的各项指标均合格。同时,针对上游的污水处理厂,计划实施一期技改二期扩容工程,目前该项目的设计方案已经过两次修改并通过专家评审,待项目实施后,污水处理厂排出污水的水质将得到进一步提升。

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关于加大潼河治理的建议

为了加强潼河治理:一是贯彻落实河长制,建立河长巡查制度,定期对潼河流域进行检查巡查。二是加大对潼河沿岸群众的宣传教育,积极引导群众爱护环境,同时制作保护环境的宣传牌和条幅,增强环保意识。三是沿途村已建立了垃圾集中收集及集中转运的制度,沿河乱倒垃圾的现象得到改善。

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关于成立县镇村三级视频会议室的建议

2017年潼关县扶贫办牵头的县、乡二级云视频会议系统已投入使用,县镇村三级视频会议室政府购买服务正在协商筹办之中。

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关于促进黄金产业进一步发展的建议

一是积极加强整合主体企业与其他企业的沟通渠道,利用相关行业优惠政策及项目资金支持,加快中深部整装开发。二是加强技术指导,加大对矿山企业的政策扶持力度,让矿山企业得到更多的实惠,鼓励企业加大资金投入,协调资金投向,合力推进整装勘查工作,加大探矿力度。三是加强基础地质研究工作,把具备条件的勘查区纳入整装勘查区,并积极推进其他成矿有利地区的基础地质调查和前期勘察工作,为开展整装勘察提供更多备选工作区和科学的理论支撑。

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关于规范我县物流产业发展的建议

经相关部门调查,我县共有货物存放点10家,快递寄存点13家,已有90%入驻秦港物流公司建设的秦港物流中心,剩余代办的货运和快递业务存放点正在进行沟通。下一步将做好以下工作:

一是将秦港物流中心作为商贸业重点扶持企业,做好各项业务对接和工作指导。二是为企业争取扶持资金,积极申报中省专项奖补项目。三是计划将秦港物流中心设立为我县物流港的分驳点。由于目前我县物流业务基本为个体户承担,行业发展不够成熟,经营人员暂无意愿成立协会组织,待条件成熟时,县上将协助物流行业建立行业协会。

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关于尽快建立潼关高标准屠宰场的建议

我县相关部门及食品公司与多家投资商进行协商,目前已确定了投资商,并初步达成投资意向。屠宰场的建设工作目前已进入项目选址阶段,计划新建年宰量为10万头的屠宰场,并且力争年底前启动建设工作。

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关于规范潼关肉夹馍商标使用的建议

对于规范潼关肉夹馍商标的使用,我县相关部门主要采取了以下措施:

一是提升潼关小吃协会的管理能力。

二是启动潼关肉夹馍注册第43类地域商标工作。

三是就潼关肉夹馍产业发展情况进行调研,召开产业发展研讨会,确定产业发展方案并出台扶持政策。

四是制定省级潼关肉夹馍制作标准和服务规范,规范产业发展行为。

五是加强商标广告的监管工作,严厉打击商标侵权行为。


(网络编辑:赵夏妮)